????2.報(bào)廢“黃標(biāo)車”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
????(1)報(bào)廢中型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;
????(2)報(bào)廢輕型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;
????(3)報(bào)廢微型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;
????(4)報(bào)廢中型載客車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;
????(5)報(bào)廢小型載客車(不含轎車),每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;
????(6)報(bào)廢微型載客車(不含轎車),每輛補(bǔ)貼人民幣3000元;
????(7)報(bào)廢轎車" />
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門: 根據(jù)財(cái)政部等部門《關(guān)于印發(fā)汽車以舊換新實(shí)施辦法的通知》精神,結(jié)合我省實(shí)際,省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省工信委、省公安廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合制定了《江西省汽車以舊換新實(shí)施細(xì)則》。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二 ○○九年七月二十四日 江西省汽車以舊換新實(shí)施細(xì)則 省商務(wù)廳 省財(cái)政廳 省委宣傳部 省發(fā)展改革委 省工信委 省公安廳 省環(huán)保廳 省交通運(yùn)輸廳 省工商局 省質(zhì)監(jiān)局 為切實(shí)做好我省汽車以舊換新工作,根據(jù)財(cái)政部等10部門《關(guān)于印發(fā)汽車以舊換新實(shí)施辦法的通知》(財(cái)建〔2009〕333號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本細(xì)則。 一、實(shí)施原則 (一)拉動(dòng)消費(fèi)。 采取財(cái)政補(bǔ)貼方式,建立有效激勵(lì)機(jī)制,在汽車報(bào)廢量穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上加快淘汰更新,進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi),促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (二)節(jié)能減排。 實(shí)行汽車以舊換新,淘汰老舊汽車尤其是“黃標(biāo)車”,提高汽車能效水平,減少環(huán)境污染。 (三)資源利用。 通過以舊換新加快完善汽車回收拆解處理體系,充分有效利用回收資源,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (四)擴(kuò)大就業(yè)。 鼓勵(lì)汽車以舊換新,加快汽車營銷、物流、售后服務(wù)以及報(bào)廢汽車回收拆解等勞動(dòng)密集型行業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。 (五)簡便易行。 堅(jiān)持汽車以舊換新與汽車下鄉(xiāng)等政策相銜接,與國家有關(guān)規(guī)定相一致;既要確保財(cái)政資金使用的安全有效,又要操作簡便,方便廣大消費(fèi)者。 二、實(shí)施對(duì)象 本細(xì)則所稱汽車以舊換新是指按本細(xì)則要求提前報(bào)廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并換購新車。 “黃標(biāo)車”是指污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。 老舊汽車、“黃標(biāo)車”和新車均不包括三輪汽車、低速貨車。 三、實(shí)施內(nèi)容 (一)實(shí)施時(shí)間。 汽車以舊換新實(shí)施時(shí)間為2009年6月1日至2010年5月31日。 (二)補(bǔ)貼范圍。 1.凡在上述期間將符合下列條件的汽車交售給我省承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作的企業(yè)并換購新車的(報(bào)廢汽車的車主名稱與換購新車車主名稱應(yīng)一致)車主可享受補(bǔ)貼。 (1)使用不到8年的老舊微型載貨車,老舊中型出租載客車; (2)使用不到12年的老舊中、輕型載貨車; (3)使用不到12年的老舊中型載客車(不含出租車); (4)與《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表》(詳見附1)中規(guī)定的使用年限相比,提前報(bào)廢的各類“黃標(biāo)車”(“黃標(biāo)車”可登錄“機(jī)動(dòng)車環(huán)保網(wǎng)”查詢,網(wǎng)站地址:www.vecc-mep.org.cn)。 使用年計(jì)算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。 2.同時(shí)符合下列條件的,車主只能選擇申請(qǐng)一種補(bǔ)貼: (1)既符合補(bǔ)貼范圍第一條第四項(xiàng)、又符合第一條第一至第三項(xiàng)規(guī)定條件之一的; (2)既符合補(bǔ)貼范圍第一條第三項(xiàng)或第四項(xiàng),又符合2009年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的車輛補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告(財(cái)政部、商務(wù)部公告2009年第20號(hào))規(guī)定條件的。 3.提前報(bào)廢“黃標(biāo)車”并換購新車,新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的,不再享受補(bǔ)貼。 (三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 1.報(bào)廢老舊汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn): (1)報(bào)廢中型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣6000元; (2)報(bào)廢輕型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元; (3)報(bào)廢微型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣4000元; (4)報(bào)廢中型載客車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元。 2.報(bào)廢“黃標(biāo)車”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn): (1)報(bào)廢中型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣6000元; (2)報(bào)廢輕型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元; (3)報(bào)廢微型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣4000元; (4)報(bào)廢中型載客車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元; (5)報(bào)廢小型載客車(不含轎車),每輛補(bǔ)貼人民幣4000元; (6)報(bào)廢微型載客車(不含轎車),每輛補(bǔ)貼人民幣3000元; (7)報(bào)廢轎車、重型載貨車、大型載客車、專項(xiàng)作業(yè)車,每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。 四、實(shí)施步驟 (一)建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。 省和設(shè)區(qū)市分別成立由商務(wù)部門牽頭,財(cái)政、宣傳、發(fā)改、工信、公安、環(huán)保、交通、工商、質(zhì)監(jiān)部門參加的汽車家電以舊換新工作協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)解決汽車以舊換新工作中的有關(guān)問題。 (二)設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口。 由設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門牽頭,會(huì)同財(cái)政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)事宜。聯(lián)合服務(wù)窗口原則上設(shè)在設(shè)區(qū)市行政服務(wù)中心(大廳)。 聯(lián)合服務(wù)窗口單位職責(zé): (1)商務(wù)主管部門是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位,主要負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢汽車回收證明》的有效性,以及車主提交的《汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(詳見附2)等有關(guān)材料,核對(duì)信息管理系統(tǒng)中報(bào)廢車輛回收有關(guān)信息,錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息、綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。 (2)財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核車輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)符合要求車主撥付補(bǔ)貼資金。 (3)環(huán)保部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)報(bào)廢車輛是否屬于“黃標(biāo)車”。 聯(lián)合服務(wù)窗口每周辦公時(shí)間由設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政、環(huán)保部門根據(jù)工作量情況自行決定。 (三)確定報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。 根據(jù)財(cái)政部等10部門《汽車以舊換新實(shí)施辦法》有關(guān)要求,我省確定以下12家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)(以下簡稱回收拆解企業(yè))為承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作的企業(yè)。 南昌市:江西省車輛報(bào)廢回收有限公司 南昌市報(bào)廢車輛回收有限公司 九江市:九江市報(bào)廢汽車回收拆解中心 景德鎮(zhèn)市:景德鎮(zhèn)市金屬回收有限責(zé)任公司 萍鄉(xiāng)市:萍鄉(xiāng)市報(bào)廢汽車回收有限公司 新余市:新余市悅興報(bào)廢車輛回收有限公司 鷹潭市:鷹潭市騰飛物質(zhì)再生利用有限公司 贛州市:贛州南方報(bào)廢汽車回收拆解有限公司 宜春市:宜春市贛鑫物質(zhì)再生利用有限責(zé)任公司 上饒市:上饒市金利機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收拆解有限公司 吉安市:吉安市報(bào)廢車輛回收有限責(zé)任公司 撫州市:撫州市盛華報(bào)廢汽車回收(拆解)有限公司 (四)辦理程序。 1.交售汽車。擬申請(qǐng)汽車以舊換新補(bǔ)貼資金的車主將符合規(guī)定的老舊汽車、“黃標(biāo)車”(“黃標(biāo)車”須在交售前由車主申請(qǐng),并到聯(lián)合服務(wù)窗口先行判定)交售給車籍所在設(shè)區(qū)市回收拆解企業(yè),同時(shí)提交機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證等。 2.拆解汽車。回收拆解企業(yè)按規(guī)定在信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報(bào)廢回收有關(guān)信息,及時(shí)拆解車輛,向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》,并自收到車輛之日起2個(gè)工作日內(nèi)將機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢汽車回收證明》副聯(lián)等交所在公安交通管理部門辦理注銷登記。 回收拆解企業(yè)在出具《報(bào)廢汽車回收證明》時(shí),應(yīng)在備注欄中注明車輛初次登記日期、總質(zhì)量、車長、乘坐人數(shù)等信息,并將副聯(lián)報(bào)送所在設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門備案。 3.注銷汽車。公安交通管理部門自收到回收拆解企業(yè)交付的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢汽車回收證明》副聯(lián)等材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷登記,出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》交回收拆解企業(yè)。 4.交付注銷證明。回收拆解企業(yè)向車主交付《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。從收到車輛之日起至向車主交付《機(jī)動(dòng)車注銷證明》,回收拆解企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。 5.申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。 (1)申請(qǐng)時(shí)間 申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的車主,應(yīng)在2009年8月10日至2010年6月30日期間到報(bào)廢車輛車籍所在設(shè)區(qū)市聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。逾期提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的,有關(guān)部門不予受理。 (2)提交材料 申領(lǐng)人向報(bào)廢車輛車籍所在設(shè)區(qū)市聯(lián)合服務(wù)窗口提交以下材料: (a)《汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取,也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載); (b)《報(bào)廢汽車回收證明》原件; (c)《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件; (d)新車購車發(fā)票原件及復(fù)印件; (e)機(jī)動(dòng)車登記證書原件及復(fù)印件; (f)車輛購置稅完稅憑證原件及復(fù)印件; (g)有效身份證明原件及復(fù)印件; (h)與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件。 6.審核申請(qǐng)材料 環(huán)保、商務(wù)、財(cái)政部門按照各自職責(zé)依次審核相關(guān)信息。如符合條件的,各部門在《汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》簽字并加蓋專用印章;如不符合條件的,商務(wù)主管部門向申領(lǐng)人作出解釋并退還材料。 7.發(fā)放補(bǔ)貼資金 《汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》經(jīng)設(shè)區(qū)市財(cái)政部門進(jìn)行最終審核后,于受理后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金劃撥至以車主名義開立的個(gè)人銀行賬戶或單位基本賬戶。 五、補(bǔ)貼資金管理 (一)省財(cái)政廳根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及各地報(bào)廢老舊汽車和“黃標(biāo)車”保有量等因素向設(shè)區(qū)市財(cái)政預(yù)撥補(bǔ)貼資金。 (二)各設(shè)區(qū)市財(cái)政、商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于2010年6月15日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況上報(bào)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳。省財(cái)政廳、省商務(wù)廳報(bào)財(cái)政部核實(shí)后根據(jù)補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放情況與各設(shè)區(qū)市進(jìn)行清算。 六、組織保障 (一)省汽車家電以舊換新工作協(xié)調(diào)小組由省商務(wù)廳廳長任組長,省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省工信委、省公安廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。成員單位職責(zé)如下: 省商務(wù)廳負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門具體實(shí)施汽車以舊換新工作及指導(dǎo)報(bào)廢汽車回收、新車銷售管理工作。 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的落實(shí)和監(jiān)管。 省公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督設(shè)區(qū)市公安交通管理部門辦理新車注冊(cè)登記、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車注銷登記并出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。 省環(huán)保廳負(fù)責(zé)“黃標(biāo)車”的認(rèn)定和查驗(yàn),并對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解處理實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。 省委宣傳部、省發(fā)改委、省工信委、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車以舊換新工作監(jiān)督管理。 (二)商務(wù)主管部門要引導(dǎo)回收拆解企業(yè)加大投入,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,提高拆解水平;引導(dǎo)回收拆解企業(yè)完善報(bào)廢汽車回收網(wǎng)絡(luò),支持有條件的企業(yè)向縣延伸回收網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)開展上門服務(wù),方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù),并及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)名單。 (三)商務(wù)主管部門要積極與財(cái)政等部門溝通和協(xié)調(diào)。省和設(shè)區(qū)市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi),用于汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)票據(jù)印制以及必要的設(shè)備購置等。 七、監(jiān)督管理 (一)各級(jí)政府相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車以舊換新政策實(shí)施、汽車報(bào)廢和換購新車、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理,確保資金安全、及時(shí)發(fā)放,用好補(bǔ)貼政策。對(duì)買賣、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證明》,拼裝車以及將回收的報(bào)廢車輛上路行駛或流向社會(huì)的,有關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(國務(wù)院令第307號(hào))進(jìn)行處理。對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人,有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。 (二)各級(jí)政府不得對(duì)換購新車的產(chǎn)地、品牌、型號(hào)等加以限制。 (三)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)有違反本細(xì)則規(guī)定,不履行有關(guān)義務(wù)的,商務(wù)主管部門可依據(jù)其情節(jié)輕重,采取公告違規(guī)企業(yè)行為,從承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作企業(yè)名單剔除,以及收回或暫停發(fā)給《報(bào)廢汽車回收證明》等措施進(jìn)行處理。 (四)省商務(wù)廳要組織做好汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理資料存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作,設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門于每月2日前將上月汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理情況按《汽車以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》(詳見附4)的要求報(bào)送省商務(wù)廳并抄送省財(cái)政廳、省環(huán)保廳,省商務(wù)廳于每月3日前將上月辦理情況匯總報(bào)送商務(wù)部并抄送財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部。 八、附則 (一)本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。 (二)財(cái)政部、商務(wù)部公告2009年第20號(hào)規(guī)定的老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)及發(fā)放,按本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)車主到報(bào)廢車輛車籍所在設(shè)區(qū)市聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金,提交相關(guān)材料。省商務(wù)廳和設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門按有關(guān)要求報(bào)送補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表。 (三)本細(xì)則由省商務(wù)廳、省財(cái)政廳會(huì)同省有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。 附件:1.汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表 2.汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表 3.“老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表 4.汽車以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表 5.“老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金統(tǒng)計(jì)表 附件1: 汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表 轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門關(guān)于江西省汽車以舊換新實(shí)施細(xì)則的通知
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